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      政府工▲作报告
      政府工▲作报告2017
      发布时间:2017-02-14    发布者:振安区政府

        各位代表:

        现在 ,我代表区人民政府向大会报告工▲作 ,请予审议 ,并请区政协委员№和各位列席人员提出意见№和建议。

        一、2016年工▲作回顾与总结

        即将过去的一年 ,是振安区 “十三五”规划的开局之年 ,也是振安区发展攻坚克难、奋发有为的一年。面对宏观经济形势异常严峻的不利局面 ,我们在市委、市政府№和区委的正确领导下 ,在区人大、区政协的监督支持下 ,认真贯彻党的十八大№和十八届五中、六中全会精神 ,全面落实创新、协调、绿色、开放№和共享五大发展理念 ,抢抓东北新一轮振兴机遇 ,扎实做好经济社会发展各项工▲作 ,确保了经济平稳运行。预计2016年 ,地区生产总值完成44.2亿元 ,规模以上  工▲业↘增加▆值完成9.5亿元 ,固定资产投资完成20亿元 ,一般公共预算︻收入完成3.52亿元 ,社会消费品零售总额完成20.5亿元 ,外贸出口总额完成1.3亿美元 ,引进内资完成16.2亿元 ,城镇№和农村常住居民人均可支配收入分别为26700元№和13300元。

        ——农业↘№和农村经济稳步发展。全区农业↘总产值预计实现13.7亿元 ,同比增长2%。粮食播种面积完成10.35万亩 ,产量达3.54万吨;蔬菜播种面积完成4.9万亩 ,产量达18万吨。小浆果生产面积完成1.25万亩 ,产量突破1万吨。食用菌生产户达到17家 ,产量达3.6万吨。新建改造标准化养殖场 5个 ,畜禽标准化养殖率达到68%。全区林地经济累计发展规模达到25.4万亩 ,实现产值16125万元。新增农事骨干企业↘3家 ,总数达134家 ,年实现销售收入11.7亿元 ,出口创汇1500万美元;新增农民专业↘合作社24家 ,总数达229家 ,出资总额3.4亿元 ,带动农民万余户;新增家庭农场4个 ,总数达26个。投资8025万元实施爱河西支、大沙河等河道综合治理8.2公里;投资3500万元实施农建精品工▲程20项 ,新增、改善灌溉面积 8000亩。完成机耕地面积15万亩 ,建设◢高标准农田1000亩 ,发放耕地地力保护补贴1013万元 ,补贴耕地面积12.8万亩。

        ——工▲业↘经济稳健运行。深入实施“工▲业↘立区”战略 ,积极应对经济下行压力 ,及时出台《工▲业↘稳增长工▲作实施方案》 ,完善帮扶机制、推进各项帮扶工▲作。成立区经济№和信息化局 ,强化对全区工▲业↘经济的领导№和工▲业↘企业↘的服务。全区36户规模以上  工▲业↘企业↘总产值预计完成42亿元 ,主营业↘务收入完成40亿元。全年实施千万元以上  工▲业↘项目21个 ,完成投资6.5亿元。高新技术企业↘№和产业↘加▆快发展 ,申报国家、省、市科技计划项目16项 ,获市政府科技进步奖2项 ,申报国家发明专利46件 ,完成技术合同成交额2200万元。

        ——第三产业↘繁荣活跃。启动九连城城址文物保护规划编制工▲作;九花沟、李园、龙栖谷等一批旅游项目启动№和运营 ,全年新增农家乐、采摘观光园等10 家;积极开展旅游宣传推介活动 ,成功举办中国·丹东黄蜡石文化节 ,旅游综合收入增长15.6%。金★融业↘对经济支撑力度持续增强 ,全区金★融机构存款余额55.6亿元 ,贷款余额25亿元。全区8家限额以上  商贸企业↘预计实现主营收入1.2亿元。电子商务发展迅速 ,鸿剑、金★海物业↘、北方天润等电商平台投入运营 ,填补了我区电子商务的空白。房地产开发健康发展 ,全年完成开发面积72万平方米 ,消化房地产库存面积16万平方米 ,实现商品房销售收入8.6亿元。

        ——财税工▲作运行平稳。积极应对经济下行压力 ,加▆强财源建设◢ ,强化税收征管 ,收入质量稳步提高。预计一般公共预算︻收入完成3.52亿元。争取▓各种专项资金★2.12亿元 ,同比增长3.4% ,有力促进了我区科教文卫的发展№和基础设◢施的建设◢。强化财政支出管理 ,全面压缩一切非必须开支 ,压缩三公经费 ,全力保证民生支出;预计一般公共预算︻支出完成7亿元 ,其中用于支持科教文卫等社会事业↘2.3亿元 ,用于社会保障、贫困救助0.97亿元 ,用于支持经济发展№和城乡建设◢0.17亿元 ,用于住房保障支出0.72亿元;置换政府性债务2.9亿元。加▆强政府采购管理 ,全年支出政府采购资金★1.23亿元 ,节约资金★1150万元 ,节约率达6.5%。

        ——城乡面貌明显改善。强化基础设◢施建设◢ ,启动九虎线1.8公里建设◢工▲程;完成九连城镇、楼房镇7.8公里排污管线№和五龙背污水处理厂建设◢工▲程 ,完成县级以上  公路大中修改造工▲程22.4公里、乡村公路56.5公里 ,争取▓“一事一议”财政奖补资金★1000万元 ,实施村堡路建设◢工▲程。全力开展国家卫生城、文明城创建工▲作 ,人居环境得到较大改善。实施旧小区改造及绿化亮化工▲程 ,完善10栋老旧楼公共设◢施 ,栽植各类乔灌木4.2万余株 ,铺设◢草坪1.2万平方米 ,安装太阳能〓路灯1400余盏;加▆强环境卫生综合整治 ,新建改建城乡无害化厕所2000余座。强化生态环境建设◢ ,巩固“小开荒”№和“坡耕地”1000亩 ,治理闭坑矿23亩 ,建设◢封育围栏20公里 ,10个行政村被评为村屯绿化示范村;划定7个畜禽养殖禁养区;投资1080万元 ,实施小流域治理工▲程2处 ,治理流域面积1万亩 ,生态环境质量保持稳定。

        ——民生工▲作扎实开展。五龙背毛绢厂棚户区改造项目正式启动 ,完成1719户安置协议签订工▲作 ,回迁安置楼建设◢前期工▲作正积极推进;欣泰西棚户区改造项目主体工▲程完成过半;振山北棚户区改造工▲程进入基础施工▲阶段。启动汤山城镇、同兴镇、金★矿街道集中供水项目 ,将有效解决2.2万人饮水安全问题。全面提高城乡低保№和农村“五保”对象救助标准 ,全年发放救助资金★1830万元;加▆大城乡困难居民生活救助力度 ,发放医疗、取▓暖、住房等救助资金★184万元;争取▓“兴边富民”资金★850万元扶持种植养殖等项目 ,受益农民1.72万人。发放新农保补助资金★1795万元;发放新农合补贴资金★3058万元。扎实推进扶贫工▲作 ,积极争取▓№和筹措资金★328万元 ,实施4个扶贫项目 ,圆满完成160人脱贫攻坚任务。全年新增就业↘1650人 ,普惠制就业↘№和创业↘培训1000多人 ,城镇登记失业↘率控制在4.5%以内。

        ——社会事业↘长足发展。投资近1.6亿元 ,新建及改扩建示范性综合实践基地№和五龙背九年一贯制学校、经山小学、九连城镇城东小学、32中学等5所学校 ,新建教学楼№和宿舍楼9栋 ,维修改造校舍3.4万平方米;新建公立幼儿园4所 ,有效缓解了儿童入园难等问题;全区初三学生接受高中阶段教育比例达90%以上   ,振安高中专科以上  上  线率达100%。养老体系建设◢日趋完善 ,实现公立养老机构乡镇全覆盖。区医院门诊综合楼全面运营;区疾控中心办公楼竣工▲完成;新建乡镇卫生院3所 ,实现了全区每个镇有一所政府举办的卫生院。区政府新办公楼投入使用 ,为民服务环境明显改善。群众性文化体育活动广泛开展 ,文化体育场所建设◢不断加▆强 ,投资250余万元 ,实施镇村文化体育活动场所及设◢施建设◢20余处。

        ——民主法制及№和谐振安建设◢不断加▆强。依法行政工▲作更加▆规范 ,严格执行重大行政决策程序 ,自觉接受人大依法监督、工▲作监督№和政协民主监督 ,办理人大代表建议62件、政协委员提案74件 ,办结率№和满意率均为100%。扎实推进“两学一做”学习教育 ,成功开展“行政综合能〓力提升工▲程” ,机关作风建设◢水平№和依法行政能〓力明显提升。承接上  级下放审批权力36项 ,项目审批效率不断提高。圆满完成村委会换届 ,基层民主政治建设◢得到强化。防汛、防火、安全生产、食品安全、校园安全等工▲作进一步加▆强 ,全年无重特大安全事故发生。国防动员、双拥共建、人防№和民兵预备役工▲作取▓得新的成绩。社会治安综合治理工▲作成效显著 ,连续8年获省级平安区称号。坚持领导带头接访 ,认真解决群众合理诉求 ,社会保持№和谐稳定。

        一年来 ,各镇政府、各街道办事处在发展区域经济、维护社会稳定等方面发挥了重要作用;审计、监察、物价、档案、保密、史志、侨务、妇女儿童、民族宗教等工▲作都取▓得了新成绩。在此 ,我代表区政府向所有关心、帮助、支持、参与振安区建设◢的各界人士致以崇高的敬意№和衷心的感谢!

        在肯定成绩的同时 ,我们也清醒地认识到 ,全区经济社会发展还存在一些不容忽视的问题 ,主要表现在:一是稳增长压力很大 ,经济下行趋势没有得到根本缓解;二是大项目储备不足 ,新开工▲项目减少 ,导致固定资产投资下降较大;三是财政收支矛盾突出 ,财政困难局面依然存在;四是机关干部服务质量№和工▲作效率不高 ,政府效能〓建设◢有待进一步加▆强。对于这些问题 ,我们将采取▓切实有效的措施认真加▆以解决。

        二、2017年经济社会发展目标任务№和重点工▲作

        2017年是党的十九大召开之年 ,是实施“十三五”规划承上  启下的重要一年 ,也是东北振兴发展的攻坚之年 ,摆在我们面前的机遇№和挑战并存 ,随着国家、省、市层面政策红利的逐步释放 ,振安区基础设◢施配套水平的不断增强 ,“大讨论”活动带来的思想统一、精神振奋、政通人№和 ,都为我们经济社会加▆快发展奠定了基础 ,积蓄了能〓量。因 此 ,我们一定要坚定信心 ,抢抓机遇 ,树立强烈的发展意识№和责任意识 ,拿出敢闯敢拼的劲头 ,以担当的工▲作作风№和饱满的工▲作热情去迎接振安区新一轮振兴发展的春天。

        按照区委十四届二次全会的部署 ,2017年区政府工▲作指导思想是:认真贯彻落实党的十八届六中全会精神 ,以习近平总书记系列重要讲话精神为引领 ,深入实施“以休闲旅游业↘为主导 ,一二三产业↘协调发展 ,打造宜居宜业↘宜养宜游城郊区 ,建设◢富裕、文明、魅力振安”的发展战略 ,坚持稳中求进 ,坚持改革创新 ,坚持民生改善 ,坚持依法治区 ,努力实现振安区新一轮振兴发展的目标 ,在全面建成小康社会的生动实践中取▓得更大成绩。

        2017年 ,全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5% ,固定资产投资增长12% ,一般公共预算︻收入增长6% ,规模以上  工▲业↘增加▆值增长7% ,外贸出口总额增长7% ,社会消费品零售总额增长7% ,城镇常住居民人均可支配收入增长6% ,农村常住居民人均可支配收入增长7%。

        为实现上  述目标 ,将全力抓好以下八个方面工▲作:

        (一)以旅游产业↘为牵动 ,推动区域经济振兴发展

        树立全域旅游观念。本着规划先行的原则 ,完整系统做好振安区旅游产业↘发展规划 ,以全域旅游的理念规划全区 ,重点做好五龙背小城镇风貌、九连城古城开发等规划 ,以景点的标准建设◢乡村 ,以旅游的思维谋划三次产业↘项目布局。各镇街要依托沿江、沿边、古镇、名山等优势 ,抓好镇街旅游规划 ,突出抓好“三点一片” ,“三点”即鸭绿江珍珠三岛及情人岛开发、五龙山景区提档升级№和九连城古城开发;“一片”即城郊休闲旅游带。全力打造自然山水、温泉养生、乡村风情、近郊沟域等特色旅游品牌 ,实现旅游产业↘的全面提升。

        倾力打造重点景点。全力推进情人岛、小碛岛、太平岛、珍珠岛的开发建设◢ ,使其成为边境风情休闲观光驿站№和鸭绿江风景旅游区最抢眼的旅游亮点;加▆快五龙山景区提档升级 ,推进运动休闲区、宗教文化区等开发建设◢ ,重点推进五龙山温泉养生小镇、龙栖谷游乐观赏等项目 ,打造名山名寺旅游品牌;以古城遗迹为重点 ,开展九连城古城开发 ,使其与周边景点连成一体 ,形成独具特色的边塞历史文化旅游景区。

        着力开发沟域旅游。积极引导№和推进乡村生态休闲、采摘娱乐、农耕体验ζ、沟域民宿、农家乐特色餐饮等沟域旅游开发进程 ,重点抓好汤山城寺院沟、楼房二道沟、九花沟、五龙背孙家南大沟等沟域旅游示范项目建设◢ ,培育特色突出、辐射面广的全域旅游亮点。

        加▆快建设◢特色小镇№和美丽乡村。通过向上  争取▓政策资金★、积极引进社会资本参与开发 ,围绕特色产业↘ ,全力打造特色小城镇 ,提升镇街形象。全力抓好乡村重点部位的环境卫生综合整治 ,实施省宜居乡村创建工▲程 ,切实改善农村面貌。以留住绿水为问题导向 ,加▆强水环境治理 ,实施横道河、饮马河等河道治理工▲程 ,保护自然生态 ,改善水域景观。引导乡村居民结合周边环境№和未来发展定位建设◢民居 ,丰富乡村内涵。继续开展村屯绿化工▲程 ,年内栽植绿化苗木80万株 ,完成造林绿化面积2000亩 ,建成绿化模范村6个。加▆强生态环境监管 ,守住绿水青山 ,打造金★山银山 ,实现绿色、低碳、集约、智能〓、可持续发展。

        (二)以企业↘扩张升级为突破 ,做实做强工▲业↘经济

        加▆快推进产业↘升级。引导老企业↘注入新科技、新管理、新模式 ,激发传统优势产业↘生机№和活力 ,围绕“互联网+”“双创”行动 ,促进产业↘升级 ,培育企业↘发展新动能〓。积极争取▓中小微企业↘发展专项资金★ ,重点支持华日理学、恒星化工▲等具有发展潜力№和培养价值的“小巨人”企业↘实施技术改造 ,提高高端产品供给能〓力 ,推动企业↘降本增效。

        助推产业↘集聚发展。不断完善五龙工▲业↘园区、鸭绿江工▲业↘园区基础设◢施№和公共服务平台建设◢ ,力争打造产业↘孵化☉器 ,培育新兴产业↘企业↘;支持鼓励华孚热电、华星纺织建设◢园区水、电、热及污水处理等基础设◢施 ,推进企业↘转型升级;通过热电联产等方式 ,集中生产要素 ,降低园区企业↘资源配置成本 ,实现企业↘发展互利共赢。加▆快引进一批投资实力强、产业↘关联度高的企业↘入园 ,促进工▲业↘项目在园区扩张、在园区集聚。培育壮大汽车零部件、纺织印染服装、净化材料→三大产业↘集群 ,全力招商上  下游企业↘落户我区 ,引导№和促进产品加▆工▲深度№和产业↘链的延伸。

        优化帮扶措施。落实包扶重点工▲业↘项目制度 ,全力推进金★山热电、华孚热电、实发滤布、天皓净化等企业↘实施的重点新开工▲项目。加▆快阿里郎海洋生物科技园、兰宝石服装加▆工▲生产线、金★山牧业↘气调库等项目建设◢进度 ,力争尽快达产见效。组织企业↘参加▆展销、推介活动 ,帮助企业↘搭建营销网络平台 ,提高产品市场占有率。全力做好“三供一业↘”主辅分离工▲作。定期组织银企对接 ,引导金★融机构加▆大对工▲业↘企业↘信贷支持力度。加▆快对停工▲项目地块、闲置厂房等资产重组№和二次招商 ,盘活闲置资产 ,提高使用效益。

        (三)以农民增收为主线 ,加▆快农业↘产业↘化发展

        建设◢现代都市农业↘。以“一镇一业↘、一村一品”为发展方向 ,坚持农副产品基地与休闲、体验ζ、观光相结合 ,与城市人民的生活、消费、娱乐相结合 ,发展现代都市农业↘ ,促进农民增收№和农村环境改善。积极向上  争取▓资金★ ,全面落实惠农政策 ,优先发展无公害№和绿色蔬菜生产 ,提高“菜篮子”供应能〓力。大力推广“公司|浙江体彩11选5+农户”经营模式 ,重点发展大榛子、蓝莓、软枣猕猴桃等小浆果产业↘ ,做强干鲜果、中药材等林业↘经济 ,打造特色农业↘品牌。着力实施一批畜禽养殖业↘生态建设◢项目 ,促进养殖业↘现代化、标准化、生态化。积极探索农村电商、农超对接等农业↘发展新路径 ,努力改善农产品流通现状。实施渔业↘健康养殖示范工▲程。将优质农产品作为特色旅游产品的重要组成部分 ,实现一二三产协调发展。

        提高农业↘产业↘化水平。大力扶持农事骨干企业↘ ,培育农产品出口示范企业↘ ,加▆快农业↘规模化发展 ,完善生产、加▆工▲、销售一条龙的农业↘产业↘链条 ,力争新增农事骨干企业↘1户以上  。大力发展现代农业↘ ,依托辽宁佳世康现代农业↘展示园及五龙湾农业↘蔬菜基地 ,着力培育独具特色的农业↘采摘、垂钓、生态旅游等农业↘项目。积极培育家庭农场、专业↘合作社等新型农业↘生产主体 ,提高农业↘生产组织化程度 ,吸纳农村劳动力 ,带动农民致富增收 ,全年新增农民专业↘合作社8户、家庭农场2个。

        强化农业↘基础设◢施建设◢。加▆强农田水利设◢施建设◢ ,实施河道治理、移民工▲程、水土保持、农业↘综合开发等农建工▲程38项 ,新增№和改善灌溉面积6000亩 ,建设◢高标准农田面积3000亩 ,实施小流域生态综合治理面积6000亩。扎实做好防火、防疫、防汛工▲作 ,切实提高应急处置能〓力 ,保障农业↘生产安全。

        (四)以商贸旅游为依托 ,大力发展服务业↘

        加▆快发展商贸服务业↘。着力构建“布局合理、结构优化、服务优质、特色明显”的现代商贸服务体系。抓好老城区商贸集聚区建设◢ ,积极推进欧尚广场、红星美凯龙、上  城梦想等项目早日投入运营;整合提档振安区烧烤美食一条街 ,规划建设◢中国高丽街 ,打造金★融服务街 ,努力发展总部经济 ,把老城区商贸集聚区打造成丹东城区东部新商圈。加▆快五龙温泉经济集聚区重点项目引进№和建设◢速度 ,重点推进鸿河谷温泉度假村、静心湖度假村等项目建设◢ ,力促五龙背温泉服务业↘集聚区成为振安区经济发展的新载体、新引擎。全力抓好九连城服务业↘集聚区建设◢ ,围绕古城保护性开发 ,做好各项前期工▲作 ,同时要扩大招商成果 ,完善鼓励政策 ,强化服务设◢施配套 ,使九连城服务业↘集聚区早日成为我区新的经济增长点。

        有序发展房地产业↘。围绕我区资源优势 ,大力发展旅游地产、医养地产等特色地产开发 ,重点推进金★海温泉小镇二期、宇龙幸福源康养小区等项目建设◢ ,形成区域特色 ,聚集人气 ,提高品位。积极化解房地产库存 ,进一步扩大有效需求 ,稳定房地产市场。全年房地产开发面积争取▓达到90万平方米以上   ,实现销售收入10亿元以上  。

        推进旅游业↘与新兴服务业↘融合。全力推进“互联网+”行动 ,结合阿里郎生物、康泰农业↘等电商物流项目 ,推动我区电子商务产业↘发展 ,力争新建电子商务平台3个。以丹东奇石文化城、马沟影视基地等项目为载体 ,培育发展新兴文化旅游产业↘。

        (五)以“招商引资项目年建设◢”为抓手 ,全力提速项目建设◢

        积极推进招商选资。依托我区资源、区位等优势 ,进一步明确招商主题 ,紧紧围绕节能〓环保、食品加▆工▲、服装印染、电力设◢备、高端装备制造业↘、新材料→、机械加▆工▲、房地产等产业↘优势 ,聚焦山水、城郊、边境等旅游优势 ,开展定向招商、以商招商、以企引商活动 ,精准对接招商项目 ,真正引进无污染、科技含量高、产品附加▆值高的项目。在招大项目的同时 ,不放弃“短平快”项目的引进 ,形成近期、远期长短互补。

        加▆快推进项目建设◢。研←究建立企业↘发展专项资金★ ,扶持工▲业↘、农业↘、服务业↘等重点项目建设◢。进一步落实重点项目推进、调度等工▲作机制 ,坚持问题导向、需求导向 ,做好项目协调与服务 ,保障项目建设◢要素供给。全力破解存量项目落地未开工▲、开工▲推进难等问题 ,力争促其早日开工▲建设◢。重点推进19个亿元以上  开复工▲项目 ,预计实现投资总额93.9亿元。

        (六)以争取▓项目№和财政科学运行为重点 ,增强资金★保障能〓力

        全力向上  对接政策、项目№和资金★。认真研读好国家、省、市新一轮振兴东北战略№和支持边境地区开发开放有关政策 ,牢固树立“争、抢、跑”的发展意识 ,积极向上  沟通协调 ,将项目争取▓的方向向区委、区政府确定的重点产业↘№和区域倾斜。对梳理出的21个重点对接项目进行细化分解 ,包装兴边富民项目6个 ,以提高民生及社会保障能〓力;包装特色优势产业↘发展项目5个 ,以增强企业↘生产能〓力;包装提升旅游开放水平项目4个 ,以促进全域旅游繁荣发展;包装基础设◢施建设◢项目6个 ,以改善城区东部基础设◢施落后的现状。将项目前期包装资金★列入年度预算︻ ,为争取▓项目提供保障。通过各种方式把我区的好想法真正变成国家№和省、市有关部门的好举措 ,促进政策红利在振安区落地生根、开花结果。

        强化财政科学运行。进一步优化公共财政收入质量 ,严格落实税收征管措施 ,不断壮大现有财源 ,大力培育新兴财源№和后备财源 ,堵塞征管漏洞 ,做到应收尽收。规范预算︻管理 ,科学调配财政支出 ,细化各项预算︻支出范围 ,压缩“三公”经费支出。发挥财政调控能〓力 ,将新增财力向民生工▲程№和重点基础设◢施建设◢方面倾斜。增强效益意识 ,提升可利用闲置资产使用效率。努力化解政府性债务 ,减少存量 ,切实防范财政风险。

        (七)以改善民生为目标 ,提升人民群众获得感幸福感

        大力增进民生福祉。全力做好安居工▲程 ,开工▲建设◢毛绢厂棚户区一期回迁改造安置工▲程 ,推进二期各项工▲作有序开展 ,力促振山北棚户区改造工▲程尽快交付使用 ,确保欣泰西棚户区改造工▲程竣工▲入住。加▆快实施镇街集中供水项目 ,确保当地群众饮水安全。认真做好就业↘再就业↘工▲作 ,不断扩大城乡统筹就业↘渠道 ,城镇登记失业↘率控制在4.5%以内。加▆强城乡低保规范化管理 ,开展医疗救助、临时救助 ,切实保障困难群众的基本生活。继续实施教育强区战略 ,确保顺利通过国家义务教育发展验ζ收。增加▆教育资金★投入 ,全面改善办学条件。加▆快推进五纬小学、教师进修学校、振安高中宿舍楼等项目 ,力争年内开工▲建设◢;推动学前教育快速发展 ,完成套外小学、五龙背镇幼儿园主体建设◢。深化医药卫生体制改革 ,完善新型农村合作医疗制度 ,启动实施楼房卫生计生服务中心项目建设◢ ,不断完善基层卫生服务设◢施 ,全面提升卫生服务能〓力。不断深化城乡养老体系建设◢ ,努力保障老有所养。深入推进农村社区建设◢试点工▲作 ,探索农村基层社会管理№和服务新方式。加▆强文化体育队伍及基础设◢施建设◢ ,提高城乡群众文明素质。全面落实人口与计划生育政策 ,促进全区人口长期均衡发展。认真组织做好新一届社区换届选举工▲作。大力开展双拥共建活动 ,争取▓再创省“双拥模范区”。

        着力推进基础设◢施建设◢。强化重点基础设◢施建设◢与休闲旅游产业↘发展有机结合。不断提升重点景区基础设◢施建设◢水平 ,完善旅游服务功能〓 ,带动№和促进全区旅游经济的发展。高标准实施九连城连城大街5.2公里拓宽改造新建工▲程 ,加▆快推进九虎线1.8公里路段建设◢工▲程 ,全力促进九连城古城与窑沟、马沟沟域旅游开发建设◢;力争实现二号干线东段余下1.2公里竣工▲通车;力促大沙河城区段景观河治理工▲程全面建成 ,打造最美的城区东部出城口;实施五龙背镇、楼房镇、外环路南侧集中供热工▲程 ,全面改善城区周边区域无集中供热的现状。

        全力维护社会稳定。深入开展普法宣传教育 ,不断完善公共法律服务体系建设◢ ,提高全民法律意识№和依法维权能〓力。严格落实安全生产责任制 ,不断加▆大对食品安全、校园安全等重点行业↘、重点领域的安全隐患排查整治力度 ,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。完善信访程序 ,依法依规受理№和解决信访问题 ,确保社会稳定。深入开展平安区创建工▲作 ,加▆强社会治安综合治理。加▆强后备力量建设◢ ,提高民兵预备役战备训练水平№和快速反应能〓力。

        (八)以行政效能〓建设◢为重点 ,提升公共服务软实力

        规范行政行为。牢固树立“法无授权不可为 ,法定职责必须为”的法治理念 ,建立健全依法行政各项配套制度 ,梳理各镇街、各行政部门权责清单及工▲作流程 ,加▆强监督问责 ,规范行政行为。实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序 ,提高科学民主决策水平。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制、责任倒查机制№和责任追←究制度。依法接受区人大及其常委会的监督 ,自觉接受区政协的民主监督 ,接受社会№和舆论监督 ,让权力在阳光下运行。

        努力务实勤政。以高度的责任感№和事业↘心 ,坚持谋事要实、创业↘要实、做人要实 ,切实把发展机遇转化为发展实效。以苦干实干精神 ,敢于担当 ,勇于负责 ,善于落实 ,提高执行力 ,努力做到“问题解决在一线、实绩创造在一线”。

        提高行政效能〓。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 ,善谋勇为 ,勤勉履职 ,对认定的事咬住不放 ,对定下的事持之以恒 ,对已干的事一抓到底。全面推进行政审批制度改革 ,切实抓好“放、管、服” ,促进行政审批规范化、标准化。进一步完善公共行政服务中心建设◢ ,强化审批服务效能〓监察 ,以事事抓铁有痕、件件踏石留印的工▲作作风取▓信于民。

        加▆强廉洁建设◢。严格落实“一岗双责” ,深入推进反腐倡廉 ,严厉整治各种顶风违纪行为。坚持以身作则 ,正确行使权力 ,做廉洁守纪表率。强化项目投资评审 ,加▆强土地征收、政府采购、产权交易等重点领域№和关键岗位的行政监察№和审计监督力度。推动党风廉政建设◢向基层延伸 ,坚决纠正侵害群众利益的不正之风 ,坚定不移惩治腐败。

        完善考核评价。完善绩效考核机制 ,把考核内容从经济领域向社会领域延伸 ,从经济指标向民生指标扩展 ,既看经济增长速度 ,又●看经济发展质量;既看城镇变化 ,又●看农村发展;既看经济总量的增长 ,又●看群众得到的实惠;既看经济社会发展成果 ,又●看政治建设◢、文化建设◢、生态文明建设◢的成效。围绕健全完善激励机制 ,让想干事者有机会、能〓干事者有舞台、干成事者有地位 ,不干实事者有紧迫感№和危机感。

       

        各位代表 ,担当铸伟业↘ ,实干兴振安。让我们在区委的正确领导下 ,以更加▆昂扬的斗志 ,更加▆饱满的热情 ,干在实处 ,走在前列 ,为全面建成小康社会、为振安区的明天更加▆美好、人民生活更幸福而努力奋斗!

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