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        振安区市场监督管理局主要职责及内设◢机构

        第一条 根据《中共振安区委振安区人民政府关于印发

        く振安区机构改革方案>的通知》(丹安委发(2019)2

        号) ,制定本规定。

        第二条 振安区市场监督管理局是区政府工▲作部

        门 ,为正科级。加▆挂振安区知识产权局牌子。

        第三条 振安区市场监督管理局贯彻落实党中央

        关于市场监督管理、知识产权工▲作的方针政策№和决策部署 ,

        在履行职责过程中坚持№和加▆强党对市场监督管理、知识产权

        工▲作的集中统一领导。主要职责是:

        (-)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市

        市场监督管理的方针、政策№和有关法律法规 ,组织实施质量

        强区、食品安全№和标准化等战略 ,拟订并组织实施有关规划 ,

        规范№和维护市场秩序 ,营造诚实守信、公平竟争的市场环境。

        (二)负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业↘

        农民专业↘合作社№和从事经营活动的单位、个体工▲商户以及外

        国(地区)企业↘、常驻代表机构等市场主体的登记注册№和监

        督管理工▲作。建立市场主体信息公示№和共享机制 ,依法公示

        №和共享有关信息 ,加▆强信用监管 ,推动市场主体信用体系建

        设◢。

        (三)负责组织№和指导市场监管综合执法工▲作。指导各镇(街)市场监管综合执法队伍整合№和建设◢ ,推动实行统一的市场监管。组织查处№和督办大案要案№和疑难案件。规范市场监管行政执法行为。

        (四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施 ,组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查 ,负责垄断协议、滥用市场支配地位№和滥用

        行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工▲作。

        (五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、

        网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违

        法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识

        产权№和制售假冒伪劣行为。指导广告业↘的发展 ,监督管理广

        告活动。承担依法查处无照生产经营№和相关无证生产经营行

        为。负责组织、指导№和监督管理行政审批中介服务机构。

        (六)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制

        度措施 ,会同有关部门组织实施重大工▲程设◢备质量监理制

        度 ,组织重大产品质量事故调查 ,贯彻实施缺陷产品召回制

        度 ,组织重大产品质量事故调查 ,贯彻实施缺陷产品召回制度 ,监督管理产品防伪工▲作。

        (七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督

        抽查№和风险监控工▲作 ,组织实施质量分级制度、质量安全追

        溯制度。负责工▲业↘产品生产许可管理。负责纤维质量监督工▲作。

        (八)负责特种设◢备安全监督管理。综合管理特种设◢备安

        全监察、监督工▲作 ,监督检查高耗能〓特种设◢备节能〓标准№和锅炉环境保护标准的执行情况。

        (九)负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全

        应急体系建设◢ ,组织指导重大食品安全事件应急处置№和调查

        处理工▲作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政

        府食品安全委员会日常工▲作。

        (十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度№和隐患排查治理机制并组织实施 ,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制 ,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置№和风险预警风险交流工▲作。组织实施特殊食品监督管理。

        (十ー)负责统一管理计量工▲作。推行国家法定计量单位 ,执行国家计量制度 ,管理计量☉器具及量值传递№和比对工▲

        作。规范、监督商品量№和市场计量行为。

        (十ニ)负责统一管理标准化工▲作。依法协调指导地方标准、团体标准制定工▲作。

        (十三)负责统一管理检验ζ检测工▲作。规范检验ζ检测市场 ,完善检验ζ检测体系 ,指导协调检验ζ检测行业↘发展。

        (十四)负责统一管理、监督№和综合协调认证认可工▲作。负责认证认可№和合格评定监督管理工▲作。

        (十五)负责市场监督管理科技№和信息化建设◢、浙江体彩11选5宣

        传。按规定承担技术性贸易措施有关工▲作。

        (十六)负责促进知识产权运用。贯彻执行国家知识产权运用№和规范交易的政策 ,促进知识产权转移转化。规范知识产权无形资产评估工▲作。指导知识产权中介服务机构工▲作。贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准 ,依授权负责知

        识产权申请相关管理工▲作。负责建立知识产权公共服务体系。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。负责拟订全区知识产权信息网络发展规划并组织实施 ,指导全区专利信息利用№和服务工▲作。

        (十七)研←究拟订鼓励药品、医疗☉器械№和化妆品新技术新产品的管理与服务政策 ,负责药品、医疗☉器械№和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗☉器械、化妆品标准№和分类管理制度 ,配合有关部门实施国家基本药物制度。

        (十八)负责药品、医疗☉器械№和化汝品生产、经营№和使用环节的监督管理。

        (十九)负责药品、医疗☉器械№和化妆品质量管理。监督实施药品零售企业↘经营质量管理规范。

        (二十)负责药品、医疗☉器械№和化妆品上  市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗☉器械不良事件№和化妆品不良反

        应的监测。依法承担药品、医疗☉器械№和化妆品安全应急管理

        工▲作。

        (二ー)负责组织实施药品、医疗☉器械№和化妆品监督检查。制定检查制度 ,依法査处药品、医疗☉器械№和化妆品生产经营№和使用环节违法行为 ,监督实施问题产品召回№和处置制度 ,依职责组织指导查处经营№和使用环节的违法行为。

        (二十ニ)完成区委、区政府交办的其他任务。

        (二十三)职能〓转变。

        1.大力推进质量提升。加▆强全面质量管理№和全区质量基

        础设◢施体系建设◢ ,完善质量激励制度 ,推进品牌建设◢。加▆快

        建立企业↘产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问№和赔偿先付制度 ,创新第三方质量评价 ,强化生产经营者主体责任 ,推广先进的质量管理办法。全面实施企业↘产品与服务标准自我声明公开№和监督制度 ,培育发展技术先进的团体标准 ,对标国际提高标准整体水平 ,以标准化促进质量强区建设◢。

        2.深入推进简政放权。深化商事制度改革 ,改革企业↘名

        称核准、市场主体退出等制度 ,深化“证照分离”改革 ,推

        动“照后减证” ,压缩企业↘开办时间。加▆快检验ζ检测机构市场化社会化改草。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动 ,减少行政审批事项 ,大幅压减工▲业↘产品生产许可证 ,促进优化营商环境。

        3.严守安全底线。遵循“最严謹的标准、最严格的监管、

        最严厉的处罚、最严肃的间责”要求 ,依法加▆强食品安全、

        工▲业↘产品质量安全、特种设◢备安全监管 ,强化现场检查 ,严

        惩违法违规行为 ,有效防范系统性风险 ,让人民群众买得放

        心、用得放心、吃得放心。完善药品、医疗☉器械№和化妆品审

        评、检査、检验ζ、监测等体系 ,提升监管队伍职业↘化水平。

        加▆快防治药质量№和疗效一致性评价 ,推进追溯体系建设◢ ,落

        实企业↘主体责任 ,防范系统性、区域性风险 ,保障药品、医

        疗☉器械安全有效。

        4.加▆强事中事后监管。加▆快清理废除妨碍统一市场№和公

        平竞争的各种规定№和做法 ,加▆强反垄断、反不正当竟争统执法。强化依据标准监管 ,强化风险管理 ,全面推行“双随机、一公开”№和“互联网+监管” ,加▆快推进监管信息共享构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。完善药品、医疗☉器械全生命周期管理制度 ,强化全过程质量安全风险管理 ,创新监管方式 ,加▆强信用监管 ,满足新时代公众用药用械需求。

        5.提高服务水平。加▆快整合消费投诉、质量监督举报食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化 ,主动服务新技术新产业↘新业↘态新模式发展 ,运用大数据加▆强对市场主体服务 ,积极服务个体工▲商户、私营企业↘№和办事群众 ,促进大众创业↘ ,万众创新。

        落实上  市许可持有人制度 ,推进电子化审评审批 ,优化流程

        提高效率 ,营造激励创新、保护合法权益环境。

        6.进一步整合资源、优化流程 ,有效利用信息化手段缩短知识产权审批服务时间 ,提升服务便利化水平 ,提高审查质量№和效率。进一步放宽知识产权服务业↘准入 ,扩大专利代理领域开放 ,放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。加▆快建设◢知识产权信息公共服务平台 ,汇集全市知识产

        权信息 ,按产业↘领域加▆强专利导航 ,为创业↘创新提供便捷查

        询咨询等服务 ,实现信息免费或低成本开放 ,提高全社会知

        识产权保护№和风险防范意识。加▆强对商标抢注、非正常专利

        申请等行为的信用监管 ,规范商标注册№和专利申请行为 ,维

        护权利人合法权益。

        (二十四)有关职责分工▲。

        1.与区发展№和改革局的有关职贵分工▲。区发展№和改革局

        负贵中介组织管理工▲作的综合协调 ,研←究提出中介组织发展

        战略№和规划 ,组织拟订促进№和规范中介组织发展的政策措施 ,协调解决中介组织发展中的重大间题。区市场监督管理局负责行政审批中介服务机构的监督管理工▲作。

        2.与市公安局振安分局的有关职责分工▲。区市场监督管

        理局与市公安局振安分局建立行政执法№和刑事司法工▲作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的 ,应当按照有关规定及时移送公安机关 ,公安机关应当迅速进行审查 ,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验ζ、鉴定、认定等协助的 ,市场监督管理部门应当予以协助。

        3.与区农业↘农村局的有关职责分工▲。(1)区农业↘农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生

        产加▆工▲企业↘前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发零售市场或生产加▆工▲企业↘后 ,由区市场监督管理局监督管理。(2)区农业↘农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生

        鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入№和追溯机制 ,加▆强协调配合№和工▲作

        衔接 ,形成生管合力。

        4.与区卫生健康局的有关职分工▲。区卫生康月负责食品安全风险评估工▲作 ,会同区市场监督管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食是安全风险监测或者接到举报发现食品可能〓存在安全隐的 ,应当立即组织进行检验ζ№和食品安全风险评估 ,并及时向区市场监督管理局通报食品安全风险评估结果 ,对得出不安全结论的食品 ,区市场当督管理局应当立即采取▓指施。区市场监督管理局在监督管理工▲作中发现需要进行食品安全风险评估的 ,应当及时向区卫生健康局提出建议。区市场些督管理局会同区卫生健康局建立重大药品不良反应№和医疗☉器械不良事件相互通报机制№和联合处量机制。

        5.与区商务局的有关职责分工▲。区商务局负责拟订药品

        流通发展规划№和政策 ,区市场监督管理局在药品监督管理工▲

        作中 ,配合执行药品流通发展规划№和政策。

        第四条 振安区市场监督管理局设◢5个派出机构:

        (一)五龙背分局。具体承担五龙背镇区域内市场监督管理工▲作。

        行政编制10名;机关工▲勤人员编制1名。

        (二)汤山城分局。具体承担汤山城镇区域内市场监督

        管理工▲作。

        行政编制5名。

        (三)九连城分局。具体承担九连城镇、太平湾街道区域内市场监督管理工▲作。

        行政编制11名;机关工▲勤人员编制1名。

        (四)楼房分局。具体承担楼房镇、鸭绿江街道、珍珠街道区域内市场监督管理工▲作

        行政编制14名;机关工▲動人员编制1名。

        (五)同兴分局。具体承担同兴镇、金★矿街道区域内市场监督管理工▲作。

        行政编制10名;机关工▲勤人员编制1名。

        第五条 振安区市场监督管理局局机关行政编制

        8名。设◢局长1名;副局长3名 ,其中1名兼任知识产权局

        局长。

        5个市场监督管理分局行政编制50名;机关工▲勤人员编

        制4名。

        领导班子及分工▲

        姓名:张忠恩

        职务:局长

        办公室电话:4146302

        工▲作分工▲:主持区局全面工▲作。

        姓名:尚积德

        职务:副局长

        办公室电话:2658431

        工▲作分工▲:党组成员、副局长、兼任区知识产权局局长

        分管人事党建办公室;特种设◢备安全监察室;质量监督室;执法稽查大队。

        姓名:吴辉

        职务:副局长

        办公室电话:4146303

        工▲作分工▲:分管行政审批室;九连城分局 ,同兴分局。

        姓名:杨铁松

        职务:副局长

        办公室电话:4144675

        工▲作分工▲:分管政策法规室;市场、网络、信用监督管理室;楼房分局。

        姓名:杨德全

        职务:副局长

        办公室电话:4130264

        工▲作分工▲:分管办公室;食品安全监督管理室;药械监督管理室;市场监督管理事务中心;五龙背分局。

        办公地址:浙江体彩11选5振安区东平大街25号

        办公时间:上  午9:00-11:30 ,下午1:00-5:00


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